Ắt hẳn gần đây, mọi người đều quan tâm đến luật phòng chống tác hại bia rượu và mức xử phạt về vi phạm giao thông đường bộ được quy định trong Nghị định 100/2019/NĐ-CP được Chính phủ ban hành ngày 30/12/2019, theo đó chỉ sau 2 ngày thì nghị định này có hiệu lực, tức là ngày 01/01/2020. Điều này làm cháy lên sự băn khoăn của dư luận.
1. Trình tự ban hành của Nghị định 100/2019/NĐ-CP là theo trình tự rút gọn
Tại khoản 5 Điều 4 luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật 2015 thì đối với Nghị định của Chính phủ được xem là một trong những loại văn bản quy phạm pháp luật.
Cũng theo luật trên tại khoản 1 của Điều 151 có quy định như sau:
Thời điểm có hiệu lực của toàn bộ văn bản hoặc một phần văn bản quy phạm pháp luật được quy định tại văn bản đó, tuy nhiên không được sớm hơn 45 ngày, bắt đầu kể từ ngày thông qua văn bản đó hoặc ký ban hành đối với văn bản quy phạm pháp luật của cơ quan nhà nước trung ương.
Ta có thể thấy theo 2 quy định trên thì Nghị định 100/2019/NĐ-CP ban hành ngày 30/12/2019 thì đáng lẽ phải có hiệu lực sau 45 ngày, tức là từ ngày 14/02/2020.
Nhưng, cũng theo luật này tại khoản 2 của Điều 151 có quy định như sau:
Các văn bản quy phạm pháp luật mà được ban hành theo các trình tự, thủ tục rút gọn thì sẽ có hiệu lực bắt đầu kể từ ngày thông qua hoặc kể từ ngày ký ban hành, đồng thời văn bản này phải được đăng ngay trên Cổng thông tin điện tử của cơ quan ban hành và phải được đưa tin trên phương tiện thông tin đại chúng; đăng Công báo nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam hoặc Công báo tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương chậm nhất là sau 03 ngày kể từ ngày công bố hoặc ký ban hành.
Như vậy, qua trên đã có đủ căn cứ để khẳng định được rằng Nghị định 100/2019/NĐ-CP nêu trên được ban hành theo các trình tự và theo thủ tục rút gọn, do đó chỉ sau 2 ngày ban hành liền có hiệu lực
Thực tế hiện nay, từ hệ thống văn bản pháp luật được cập nhật tại luật Hùng Sơn cho thấy có rất nhiều Nghị định được ban hành theo trình tự rút gọn, thậm chí còn có nhiều Nghị định có hiệu lực cùng ngày với ngày ký ban hành.
>>> Có phải dù uống ít hay nhiều rượu đều không được lái xe hay không?
2. Nghị định 100/2019/NĐ-CP có hiệu lực ngay để phù hợp với Luật Phòng, chống tác hại rượu, bia 2019 vừa có hiệu lực ngày 01/01/2020:
Cụ thể, luật phòng chống tác hại rượu bia có hiệu lực từ ngày 01/01/2020, theo luật này thì hành vi đã uống rượu bia nghiêm cấm không được điều khiển bất kì phương tiện gì.
Trong khi đó, Nghị định 46/2016/NĐ-CP và Luật Giao thông đường bộ 2008 lại chưa có những quy định về xử phạt đối với người lái xe máy mà có nồng độ cồn< 50 mg/100 ml máu hoặc < 0,25 mg/1l khí thở và cả 2 văn bản trên cũng chưa có quy định cấm và xử phạt người đi xe đạp có nồng độ cồn.
Do vậy, Nghị định 100/2019/NĐ-CP vừa mới được ký ban hành ngày 30/12/2019 phải lập tức có hiệu lực ngay chỉ sau 2 ngày, tức là từ ngày 01/01/2020, nhằm để kịp thời lấp những lỗ hổng của 2 văn bản trên.
Tóm gọn, Vì Nghị định 100/2019/NĐ-CP được ban hành theo các trình tự và thủ tục rút gọn và để phù hợp với Luật Phòng, chống tác hại của rượu, bia năm 2019, cũng như lấp khoảng trống của luật giao thông đường bộ 2008 và Nghị định 46/2016/NĐ-CP nên Nghị định 100/2019/NĐ-CP liền có hiệu lực ngay chỉ sau 02 ngày ban hành là vô cùng hợp lý, chứ không hề sai về trình tự ban hành như một số ý kiến trên diễn đàn khác có nêu
Hy vọng bài viết của luật Hùng Sơn đem lại cho bạn và tất cả mọi người các kiến thức hữu ích. Chúng tôi mong được hợp tác với bạn!
