Cùng tìm hiểu quản lý hành chính nhà nước là gì? Khái niệm, đặc điểm, nguyên tắc quản lý hành chính nhà nước là gì. Nội dung của quản lý hành chính nhà nước? Theo dõi bài viết dưới đây của Luật Hùng Sơn để hiểu rõ khái niệm này
Quản lý hành chính nhà nước là gì?
Hiểu theo một cách khái quát nhất, quản lý chính là việc tác động lên một hệ thống nhằm đảo bảo hệ thống đó phát triển một cách đúng đắn và phù hợp với những mục tiêu được hướng tới. Dựa trên cơ sở này có thể hiểu quản lý nhà nước là hoạt động hành chính của cơ quan thực thi quyền lực nhà nước (quyền hành pháp) để quản lý, điều hành các lĩnh vực của đời sống xã hội theo quy định của pháp luật, đó là Chính phủ và Ủy ban nhân dân các cấp. Tuy các hệ thống các cơ quan: quyền lực, xét xử và kiểm sát thực hiện quyền lập pháp và tư pháp không đều thuộc hệ thống quản lý hành chính nhà nước nhưng trong cơ chế vận hành của nó cũng có các công tác hành chính như chế độ công vụ, công tác tổ chức cán bộ… và phần công tác này phải tuân thủ những quy định thống nhất của nền hành chính nhà nước. Quyền hành pháp có 2 nội dung như sau:
- Một là lập quy được thực hiện bằng việc ban hành các văn bản quy phạm pháp luật để hướng dẫn thực hiện pháp luật.
- Hai là quản lý hành chính nhà nước tức là tổ chức, điều hành, phối hợp các hoạt động kinh tế xã hội để đưa luật pháp vào đời sống xã hội.
Như vậy, có thể hiểu bản chất quản lý hành chính nhà nước chính là hoạt động thực thi quyền hành pháp của Nhà nước, là sự tác động có tổ chức và điều chỉnh bằng quyền lực pháp luật nhà nước đối với các mối quan hệ xã hội và trật tự pháp luật nhằm thực hiện các chức năng và nhiệm vụ của Nhà nước trong công cuộc xây dựng chủ nghĩa xã hội và bảo vệ tổ quốc, do các cơ quan trong hệ thống quản lý hành chính từ Chính phủ Trung ương xuống Uỷ ban nhân dân các cấp địa phương tiên hành.
Nguyên tắc quản lý hành chính nhà nước
Các nguyên tắc cơ bản là những tư tưởng chủ đạo được bắt nguồn từ cơ sở khoa học của hoạt động quản lý, từ bản chất của chế độ xã hội, được quy định trong pháp luật làm nền tảng cho các hoạt động quản lý hành chính nhà nước.
Dựa theo góc độ của luật hành chính, nguyên tắc quản lý hành chính nhà nước là tổng thể tất cả những quy phạm pháp luật hành chính có nội dung đề cập tới những tư tưởng chủ đạo để làm cơ sở tổ chức thực hiện các hoạt động quản lý hành chính nhà nước. Mỗi nguyên tắc quản lý đều sẽ có những hình thức biểu hiện khác nhau.
Những nguyên tắc quản lý nhà nước nói chung và các nguyên tắc quản lý hành chính nhà nước nói riêng đều đã được quy định trong pháp luật cũng như quy định trong hiến pháp, luật, văn bản dưới luật. Những nguyên tắc được quy định trong hiến pháp sẽ được xem là nguyên tắc cơ bản nhất.
Như vậy, nguyên tắc quản lý hành chính nhà nước là các tư tưởng, quan điểm chỉ đạo đảm bảo hoạt động quản lý hành chính nhà nước diễn ra theo đúng định hướng.
Đặc điểm quản lý hành chính nhà nước
Quản lý hành chính nhà nước mang những đặc điểm cơ bản dưới đây:
Quản lý hành chính nhà nước mang tính quyền lực nhà nước:
Quyền lực nhà nước thể hiện trong quản lý hành chính nhà nước trước hết ở việc các chủ thể có thẩm quyền thể hiện ý chí nhà nước thông qua các phương tiện nhất định, trong đó phương tiện cơ bản nhất và đặc biệt quan trọng được sử dụng chính là văn bản quản lý hành chính nhà nước.
Quản lý hành chính nhà nước mang tính mục tiêu chiến lược, có chương trình, kế hoạch để thực hiện mục tiêu đề ra.
Mục tiêu của quản lý hành chính nhà nước là những mục tiêu tổng hợp, bao gồm: chính trị, kinh tế, văn hóa, xã hội, an ninh, quốc phòng, ngoại giao… Các mục tiêu này có thể mang tính trước mắt hoặc lâu dài. Để đạt được những mục tiêu, hành chính nhà nước cần xây dựng lên các chương trình, dự án và hệ thống kế hoạch dài hạn, trung hạn và ngắn hạn.
Quản lý hành chính nhà nước có tính chủ động, sáng tạo và linh hoạt:
Tính chủ động, sáng tạo và linh hoạt này cần được thể hiện trong việc điều hành, phối hợp, huy động tất cả mọi lực lượng, phát huy tối đa sức mạnh tổng hợp để quản lý các lĩnh vực của đời sống xã hội theo đúng các chức năng, thẩm quyền.
Quản lý hành chính nhà nước có tính liên tục, tương đối ổn định và thích ứng:
Nhiệm vụ của hành chính nhà nước là phục vụ cho xã hội và cho công dân. Đây là công việc hàng ngày, thường xuyên và liên tục vì vậy các mối quan hệ xã hội và hành vi công dân được pháp luật điều chỉnh diễn ra một cách thường xuyên và liên tục.
Quản lý hành chính nhà nước có tính chuyên môn hóa và nghề nghiệp cao:
Quản lý hành chính nhà nước có nội dung đa dạng và phức tạp đòi hỏi các nhà hành chính cần phải có kiến thức xã hội, kiến thức quản lý hành chính và kiến thức chuyên môn sâu rộng. Trong các hoạt động quản lý hành chính nhà nước, tiêu chuẩn về năng lực chuyên môn của đội ngũ cán bộ nhân viên, công chức luôn là tiêu chuẩn hàng đầu.
Quản lý hành chính nhà nước có tính hệ thống thứ bậc chặt chẽ.
Quản lý hành chính nhà nước ở nước ta không có sự tách biệt tuyệt đối giữa người quản lý và người bị quản lý.
Trên đây là toàn bộ thông tin của công ty Luật Hùng Sơn về “Quản lý hành chính nhà nước là gì?”. Nếu quý khách hàng còn bất kỳ thắc mắc gì cần được giải đáp, xin vui lòng liên hệ với chúng tôi thông qua Hotline 0964 509 555 hoặc đặt lịch ở văn phòng để được các chuyên viên tư vấn trả lời một cách nhanh gọn và chính xác nhất. Cảm ơn quý khách đã theo dõi bài viết. Trân trọng!
