Đầu tư công là một khái niệm thường xuyên xuất hiện trong đời sống. Tuy nhiên hiện nay không phải ai cũng có thể hiểu rõ về đầu tư công là gì, đầu tư công tiếng anh là gì, đặc điểm, đối tượng cũng như những nguyên tắc trong hoạt động đầu tư công. Thấu hiểu điều đó, Luật Hùng Sơn sẽ giúp quý độc giả nắm rõ hơn về đầu tư công là gì? cũng như các vấn đề pháp lý xung quanh nó.
Khái niệm đầu tư công là gì được quy định tại khoản 15 Điều 4 của Luật đầu tư công năm 2019. Theo đó, đầu tư công là hoạt động đầu tư của Nhà nước vào các dự án, chương trình và đối tượng đầu tư công khác theo quy định của Luật này.
Đầu tư công dịch sang tiếng Anh là public investment.
Đầu tư công được quy định tại các văn bản quy phạm pháp luật sau:
Hoạt động đầu tư công bao gồm:
Mục tiêu của đầu tư công là nhằm tạo mới, củng cố, nâng cấp năng lực hoạt động của nền kinh tế thông qua giá tăng giá trị của các tài sản công.
Có 06 đối tượng đầu tư công. cụ thể được liệt kê sau đây:
Trong trường hợp thật sự cần thiết phải tách riêng việc hỗ trợ, bồi thường, tái định cư, giải phóng mặt bằng thành một dự án độc lập. Đối với dự án quan trọng của quốc gia do Quốc hội xem xét và quyết định. Đối với dự án nhóm A do Hội đồng nhân dân cấp tỉnh, Thủ tướng Chính phủ xem xét và quyết định theo thẩm quyền.
Việc tách riêng thành dự án độc lập được thực hiện khi phê duyệt chủ trương đầu tư dự án nhóm A, dự án quan trọng của quốc gia.
Hỗ trợ đầu tư cho những đối tượng khác theo như Quyết định của Thủ tướng Chính phủ.
Để tránh thất thoát ngân sách nhà nước, kiểm soát và hạn chế sai phạm trong đầu tư công, Luật đã quy định rõ về nội dung quản lý nhà nước về đầu tư công như sau:
Nguyên tắc quản lý đầu tư công được ghi nhận và quy định tại điều 12 Luật đầu tư công năm 2019. Cụ thể như sau:
Nguồn vốn đầu tư công được quy định tại Điều 2 của Thông tư 82/2017/TT-BTC theo đó, các nguồn vốn đầu tư công là gì theo quy định tại Luật Ngân sách nhà nước và Luật Đầu tư công bao gồm:
a) Vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ nguồn trong nước, bao gồm cả vốn đầu tư từ xổ số kiến thiết, từ nguồn thu tiền sử dụng đất và các nguồn vốn khác mà thuộc ngân sách nhà nước (nếu có).
b) Vốn trái phiếu Chính phủ.
c) Vốn đầu tư từ nguồn bội chi ngân sách địa phương.
d) Vốn công trái quốc gia.
e) Vốn vay ưu đãi của các nhà tài trợ nước ngoài và vốn hỗ trợ chính thức ODA.
Các hành vi bị cấm trong đầu tư công được quy định chi tiết tại điều 16 Luật đầu tư công năm 2019. Theo đó, bao gồm những hành vi sau đây:
Thứ nhất, Quyết định chủ trương đầu tư không phù hợp với quy hoạch, chiến lược, kế hoạch; không đúng thủ tục, không đúng trình tự theo quy định của pháp luật; không đúng thẩm quyền; không cân đối được với nguồn vốn đầu tư.
Thứ hai, Quyết định đầu tư dự án, chương trình không đúng với chủ trương đầu tư đã được cấp có thẩm quyền quyết định hoặc khi chưa được cấp có thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư. Quyết định điều chỉnh tổng mức đầu tư của dự án, tổng vốn đầu tư của chương trình trái với quy định của pháp luật về đầu tư công.
Thứ ba, Lợi dụng quyền hạn, chức vụ để vụ lợi, chiếm đoạt, tham nhũng trong quản lý và sử dụng vốn đầu tư công.
Thứ tư, chủ đầu tư, chủ chương trình thông đồng với tổ chức tư vấn dẫn tới quyết định đầu tư dự án, chương trình, quyết định chủ trương đầu tư gây lãng phí, thất thoát tài nguyên của quốc gia, vốn, tài sản của Nhà nước; xâm phạm, làm tổn hại lợi ích của cộng đồng và của công dân.
Thứ năm, nhận, đưa, môi giới hối lộ.
Thứ sáu, Yêu cầu cá nhân, tổ chức tự bỏ vốn đầu tư khi dự án, chương trình chưa được phê duyệt, chưa được quyết định chủ trương đầu tư hoặc chưa được bố trí vốn kế hoạch, gây nợ đọng xây dựng cơ bản.
Thứ bảy, Sử dụng vốn đầu tư công không đúng đối tượng, không đúng mục đích, vượt định mức, tiêu chuẩn theo quy định của pháp luật.
Thứ tám, làm sai lệch, làm giả thông tin, tài liệu, hồ sơ liên quan đến quyết định đầu tư, quyết định chủ trương đầu tư, triển khai thực hiện dự án, chương trình.
Thứ chín, Cố ý cung cấp, báo cáo thông tin không trung thực, không đúng, không khách quan ảnh hưởng đến việc thẩm định, lập, quyết định chương trình, kế hoạch, dự án, đánh giá, theo dõi, thanh tra, kiểm tra và xử lý vi phạm trong triển khai thực hiện chương trình, kế hoạch, dự án.
Thứ mười, Cố ý lừa dối, hủy hoại, che giấu hoặc lưu giữ không đầy đủ chứng từ, tài liệu, hồ sơ liên quan đến quyết định đầu tư, quyết định chủ trương đầu tư, triển khai thực hiện dự án, chương trình.
Mười một, Cản trở việc phát hiện hành vi vi phạm pháp luật về đầu tư công.
Trên đây là chia sẻ của Luật Hùng Sơn về vấn đề liên quan đến đầu tư công là gì, nguyên tắc, nguồn vốn, những hành vi bị cấm trong đầu tư công. Hy vọng với những thông tin chúng tôi cung cấp về đầu tư công, quý độc giả đã có thể hiểu được cơ bản về vấn đề này. Mọi thắc mắc vui lòng liên hệ hotline 19006518 để được các chuyên viên, Luật sư giàu kinh nghiệm của chúng tôi tư vấn và hỗ trợ một cách nhanh chóng và chính xác nhất.
Effective Date: July 15, 2025 This Privacy Policy describes how the workflow automation application at… Đọc thêm
Khi doanh nghiệp của bạn phát triển hoặc tìm được một vị trí kinh… Đọc thêm
Việc mô tả nhãn hiệu một cách chính xác và đầy đủ là yếu tố… Đọc thêm
Việc xin cấp giấy phép lao động cho người nước ngoài làm việc tại… Đọc thêm
Mô tả nhãn hiệu là một phần quan trọng trong quá trình đăng ký nhãn… Đọc thêm
Tranh chấp thương mại là những mâu thẫu phát sinh trong hoạt động kinh doanh,… Đọc thêm
